危旭芳 张婷:在共建共享中扎实推进共同富裕
习近平总书记指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。省委书记李希在中国共产党广东省第十三次代表大会上的报告中也提出,共同富裕取得扎实进展,人民群众过上更高品质的幸福生活是今后五年全省工作的主要目标和重点工作任务之一。显然,研究如何在共建共享中扎实推进共同富裕,是深入学习贯彻省第十三次党代会精神,助推广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的题中应有之义。
要使共同富裕取得扎实进展,离不开全体人民的共同奋斗。广大人民群众既是社会财富的创造者,更是社会财富的享有者。要在共建共享中促进共富,秉承广东人民低调务实、苦干实干、能干善干的优良传统和实践品格,充分发挥人民群众的创新精神、创业才能和创优品格,在全社会大力弘扬劳模精神、工匠精神、奉献精神,提倡诚实劳动、辛勤劳动、创新性劳动,积极营造“人人参与”的发展环境,努力构建“人人尽力”的制度安排,加快形成“人人享有”的分配格局,真正形成劳动光荣、创造伟大、奋斗幸福的社会共识,在共建共享中实现共同富裕。
共同富裕要靠共同奋斗
人民群众是历史的创造者,是推动历史发展的根本力量。共同富裕的实现必须激发各类主体活力,依靠全体人民共同奋斗。只有人人参与、人人尽力,才能实现人人享有,共享幸福。
(一)幸福生活都是奋斗出来的
世上无难事,只要肯登攀。幸福生活不能凭空产生,只有依靠奋斗才能实现。劳动创造幸福,奋斗铸就伟大。伟大梦想不是等得来、喊出来的,也不能靠运气躺赢,而是拼出来、干出来的。劳动是财富的源泉,也是推动社会进步、实现幸福生活的根本力量。在马恩经典作家看来,劳动是人的存在方式,劳动将人与动物的生命活动直接区别开来;劳动是人类社会生活的基础,也是满足人类物质和精神需要、实现幸福生活的必要手段。对每个人而言,奋斗是通往幸福的阶梯;对全社会来说,奋斗是推动时代前行的动力。无论是个人或家庭富裕,还是全社会共同富裕,都要靠劳动、奋斗、创新、创造。美好生活不会从天而降,共同富裕更不会自动到来,而是要在亿万人民的苦干实干巧干中实现。在通往共同富裕的道路上,奋斗是最亮丽的底色,也是最坚实的底气。新中国成立以来特别是进入新时代以来,在党的领导下,千千万万奋斗在各行各业的劳动者,在平凡岗位创造了不平凡业绩,用智慧和汗水谱写了“中国梦·劳动美”的精彩篇章,以实际行动诠释了“社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的”。当前,我们正处于迈向社会主义现代化强国新征程的重要历史阶段,必须始终牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,时刻不忘自力更生、艰苦奋斗的优良传统,不断解放和发展社会生产力,弘扬奋斗精神、激发奋进力量,齐心协力创造新的历史伟业。
(二)每个人都是共同富裕的主体
新时代是奋斗者的时代,每一个人都是新时代的见证者、开创者和建设者。在实现共同富裕的新征程中,每个人都是主体,既是贡献者又是受惠者。马克思在《1857—1858年经济学手稿》中提出,生产将以所有的人富裕为目的;恩格斯则指出,通过社会生产不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活,而且还可能保证他们的体力和智力获得充分自由的发展和运用。共同富裕不是坐享其成,不是养懒人,一个人有劳动能力而不奋斗,光靠别人的劳动和贡献过着优渥的生活只能算是“分享富裕”,而不是“共同富裕”。坐享他人的劳动成果和享用自己的奋斗成果,其满足感和幸福感是大相径庭的。因此,在实现共同富裕的道路上,需要亿万人民胼手胝足拼搏、携手并肩奋斗。通过激发广大人民的积极性和创造性,人人努力、共同奋斗、共创财富,才是通向共同富裕的康庄大道。这至少包含两层含义,一是各尽所能。在实现共同富裕的道路上,每个人都能各尽所能。尽管每个人的能力有差异、起点有差别、机遇亦不同,但只要踏实肯干,用心用情实干,在财富创造过程中积极有为,尽心尽力而为,都是值得尊敬的奋斗者。二是携手并进。在财富创造过程中,大家都心往一处想、劲往一处使、智往一处谋,同心协力,团结互助,携手并进,共渡难关,共创未来。
共建共享才能走向共富
共同富裕的实现需要共建和共享,即“做大蛋糕”和“分好蛋糕”,并不断提高“蛋糕”质量。共建共享是实现共同富裕的重要方式和必由之路。共建即共同建设,共享即共同享有。共建共享是相互促进、辩证统一的,不能等到社会财富足够充裕之后再进行共享,而是要在共建的同时不断促进共享。要主动创造条件逐步缩小地区差距、城乡差距、收入差距,让共同富裕看得见、摸得着、有温度、可感知。
(一)积极营造“人人参与”的发展环境
从共建共享走向共富,首先要积极营造“人人参与”的发展环境。共同富裕需要人人参与,营造人人皆能参与的发展环境尤为重要。政府不应大包大揽,而应重在为社会成员提供参与社会建设的机会,不断增强人民群众参与推动共同富裕的积极性。要为人民增强发展能力创造更优良的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。如广东千方百计稳定和扩大就业,支持多渠道灵活就业和自主创业,高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等工程,以技能提升促进稳定就业、带动收入增长。通过不断提升人民群众的人力资本和专业技能,提高就业创业能力,增强致富本领。特别是要使“勤劳致富光荣”的政策导向得以细化落实,让每个人都拥有人生出彩、梦想成真的机会。
(二)努力构建“人人尽力”的制度安排
从共建共享走向共富,重点在努力构建“人人尽力”的制度安排。“人人尽力”要求社会成员在实现共同富裕的道路上有充足的干劲。因此,要完善制度安排,激发群众参与建设的热情。其中极为重要的根本性制度安排,就是坚持中国特色社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,充分激发人民群众勤劳致富、创新致富的热情。要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人,同时以先富带后富、帮后富。持续健全工资合理增长机制,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。不断激发全社会勤劳致富、奋斗致富的内生动力,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,用辛勤汗水浇灌幸福之花,用共同奋斗实现共同富裕。
(三)加快形成“人人享有”的分配格局
从共建共享走向共富,关键要形成“人人享有”的合理分配格局。在允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来的同时,需自觉主动寻求缩小地区、城乡、收入不合理差距的途径。要建立科学的公共政策体系,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,让发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持“小切口大变化”,解决好群众急难愁盼问题,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,在推动高质量发展中创造高品质生活。尤为重要的是,在扎实推进共同富裕的进程中,要不断改进和完善分配制度。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,促进三种分配方式协调联动是共同富裕取得实质性进展的关键。应针对三次分配制度的不同特点,充分发挥三种分配方式在效率和公平方面的比较优势,精准施策。充分重视三种分配方式的协调作用,实现整体发力、优势互补、相互促进,在相辅相成、相得益彰中发挥最大效用。此外,分配领域的改革必须同生产领域的改革协同起来,分配公平、分配正义必须与生产公平、生产正义配套起来,在加快推进高质量发展中开创新时代中国特色社会主义共同富裕的新道路。
[本文为国家社科基金项目(20BJY141)的阶段性成果]
危旭芳(广东省委党校马克思主义学院副院长、教授)
张婷(广东省委党校硕士研究生)
文章来源:《南方》杂志2022年第12期